Wrocław zmienia cennik usług cmentarnych po raz pierwszy od trzech lat. Urzędnicy z magistratu tłumaczą, że nowe stawki zostały skalkulowane tak, by wyrównać rosnące koszty utrzymania cmentarzy, a nie przynosić miastu jakiekolwiek dodatkowe dochody. Co więcej, wszystkie pozyskane środki mają zostać wydane na inwestycje w infrastrukturę cmentarną.
- Dlaczego we Wrocławiu wzrosną stawki za opłaty na cmentarzach.
- Jakie rozwiązania chce zastosować miasto na wrocławskich nekropoliach.
- Gdzie we Wrocławiu powstanie nowa duża nekropolia.
Rosnące koszty utrzymania zieleni i alejek
Decyzję wymusiły rosnące ceny energii, wody i wywozu odpadów, a także wyższe wynagrodzenia pracowników oraz koszty utrzymania zieleni i remontów alejek.
Do tego dochodzą wydatki na zabezpieczenie infrastruktury i inwestycje, które dostosowują obiekty do aktualnych wymagań budowlanych. Równocześnie miasto porządkuje system opłat zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz orzeczeniami sądów.
– Stawki nie były zmieniane od 3 lat, a w tym czasie wszystkie koszty funkcjonowania cmentarzy znacząco wzrosły. Także my płacimy za energię, wodę i odpady, zatrudniamy ludzi, utrzymujemy zieleń i infrastrukturę. Jednocześnie – w związku z dostosowaniem do prawa i wyroków sądów – nie pobieramy opłat, które funkcjonowały wcześniej. To sprawia, że konieczna jest korekta cennika – tłumaczy Bartłomiej Świerczewski, wicedyrektor Departamentu Strategii i Zrównoważonego Rozwoju UM Wrocławia.
Bilans zamiast zysku i przykładowe stawki
Miasto podkreśla, że nie traktuje cmentarzy jak działalności komercyjnej. Nowe ceny pozwolą Zarządowi Cmentarzy Komunalnych pokryć koszty bieżącego utrzymania oraz zaplanowane inwestycje, bez sięgania po środki przeznaczone na transport, edukację czy pomoc społeczną.
– To nie jest komercyjna działalność. Cmentarze muszą funkcjonować w sposób stabilny, zgodny z prawem i z poszanowaniem godności pochówku. Nowy cennik nie ma generować zysku, tylko zapewnić możliwość bieżącego utrzymania nekropolii – podkreśla Anna Ciesłowska, dyrektorka Zarządu Cmentarzy Komunalnych we Wrocławiu.
Średnio opłaty za miejsca w grobach ziemnych wzrosną o około 39 procent. Najczęściej wybierane formy pochówku kosztują obecnie: tradycyjny grób ziemny pojedynczy: z 1300 zł do 1800 zł (wzrost o 38%); grób ziemny urnowy dwumiejscowy w pionie: z 1800 zł do 2000 zł (wzrost o 11%); grób ziemny urnowy czteromiejscowy: z 2100 zł do 3500 zł (wzrost o 67%).
Jednocześnie miasto zrezygnowało z opłat za dochowanie kolejnych urn w grobach urnowych, murowanych i kolumbariach. W praktyce oznacza to, że część rodzin zapłaci łącznie mniej niż wcześniej.
Przykładowo: czteromiejscowy grób urnowy kosztował dotąd 2100 zł, a każda kolejna urna wymagała dopłaty 1000 zł. Przy czterech urnach suma sięgała 5100 zł. Dziś taka kwatera kosztuje 3500 zł jednorazowo na 100 lat – bez dodatkowych należności.
Zmiany wynikają także z wyroku Naczelny Sąd Administracyjny z 2024 roku dotyczącego wrocławskiego ZCK oraz ze stanowiska organu nadzorczego. Zgodnie z nim groby urnowe, murowane i kolumbaria trzeba sprzedawać na 100 lat, bez opłat za przedłużanie czy dochowanie kolejnych urn lub trumien.
Zasiłek, wjazdy i nowe inwestycje
Miasto zwraca uwagę na wzrost zasiłku pogrzebowego z 4000 do 7000 zł, czyli o 75 procent. Dzięki temu – jak przekonują urzędnicy – podstawowy pogrzeb wraz z miejscem na cmentarzu mieści się w kwocie świadczenia.
– Przy najtańszej formie pochówku urnowego koszt miejsca na cmentarzu to dziś 2000 zł. Nawet po doliczeniu podstawowych usług pogrzebowych, minimalny pogrzeb i pochówek bez problemu mieszczą się w wysokości zasiłku pogrzebowego – wyjaśnia Anna Ciesłowska.
Zmieniły się również opłaty za wjazd osób fizycznych na teren nekropolii – z 30 do 50 zł. Samorząd argumentuje, że musi chronić infrastrukturę, zwłaszcza na zabytkowych cmentarzach z ziemnymi alejkami, gdzie konserwator nie dopuszcza budowy utwardzonych nawierzchni.
Nadal jednak osoby z niepełnosprawnościami oraz mieszkańcy 80+ mogą wjeżdżać bezpłatnie we wtorki i piątki, a przy każdym pogrzebie jeden samochód korzysta z wjazdu bez opłat. Ponadto pod koniec marca 2026 roku miasto planuje uruchomić bezpłatne melexy na Cmentarzu Osobowickim.
Będzie duża nowa nekropolia na Kiełczowie
Zarząd Cmentarzy Komunalnych wdraża też nowe rozwiązania. Pilotażowy ogród pamięci z urnami biodegradowalnymi na cmentarzu Pawłowice. Czy duże nisze urnowe na 8–12 urn w kolumbariach na Jerzmanowie. Jednocześnie urzędnicy projektują nową, dużą nekropolię na Kiełczowie. To dlatego, że liczba miejsc na istniejących cmentarzach maleje wraz ze wzrostem populacji miasta.
– To trudne, ale konieczne decyzje. Ich celem nie jest zysk, tylko zapewnienie godnych warunków pochówku i stabilnego funkcjonowania cmentarzy – bez przerzucania tych kosztów na inne miejskie zadania. Pamiętajmy, że równocześnie projektujemy ogromny cmentarz na Kiełczowie, ponieważ ilość miejsca na wrocławskich cmentarzach komunalnych proporcjonalnie kurczy się do wzrostu liczby mieszkańców – reasumuje Bartłomiej Świerczewski.
Zarządzenie w sprawie zmian trafiło już do Wojewody Dolnośląskiej. Dopiero po jej akceptacji nowe stawki zaczną obowiązywać.
